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自学考试制度的创新势在必行!
自考的使命没有完结
按终身教育的要求,我国国民教育有一个最大的不足:包括高等教育、职业教育、普通教育,甚至成人教育都存在一个大问题,基本上都是面对未就业的青少年服务的。而名副其实的“成人教育”远远不够。也就是说,按照自己的要求在任何时间、任何年龄都可以找到自己适合的学习形式,这一点,我们还没有做到。而建立终身教育体系、建设学习型社会,就是要实现这个目标。
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一位英国学者讲,一个人一生当中要改换工作10次左右。全国工商联有一个统计,中国的民营企业当中,企业的生命周期平均只有2.8年,就是说,每个从业者可能面临“角色转换”的周期非常短。这种转换必然需要学习。
因此,自考的历史使命并没有完结。
天津考试院长乔丽娟说,要重视自考制度的建设,要以制度创新推动自考事业的发展,这是一个关键所在。目前高教自考最重要的不是“考”的问题,而是“服务”的问题。考生学习有困难,而我们的服务不够。如何做这个服务?于是就涉及到既抓考试,又抓学习服务,既关注学习结果,也要关注学习过程,建立这种社会化开放形式要求的学习服务体系。因此,高教自考应该充分地整合社会教育资源,为人才培养服务。
教育部考试中心主任戴家干就自学考试的发展,提出要遵循三种思维方式:
第一要确立序变思维。量变引起质变有两种途径,一种是数量上,一种是结构上。原子那么点质量,能产生这么大的能量,就是因为产生了核序变。要讲究序变,强调序变,因此我们提出,高等教育自学考试要层次上移,就是要发展自考中的本科生。我们国家的普通学校办学结构,专科占53%的比例,而专科生能升本科的,一年最多就是10%-15%,同时我们国家恢复高考以来,一共累计约1600万专科毕业生。这样的数字,怎么样来完成专科升本科?因此,自学考试恰恰能够在很大程度上解决这个问题,满足这样的需求;高自考要下移发展,就是要面向农村,面向职业教育。全国考办提出“三个五”工程,就是直接面向农村。现在的经济发达地区,农民工70%大都是在工厂里,现在不是说要他们学习,而是他们自己要自学。另一方面,从结构上调整,就是专业非学历证书的考试。考试中心已经与23个行业和部委在合作,在做资格证书的考试。自学考试一年有1000万人次是接受学历教育,有600多万人是在接受非学历教育。这确确实实为终身教育搭建了一个平台。
第二个就是信息思维。现在的社会不是大鱼吃小鱼,而是快鱼吃慢鱼。“十一五”规划提出,我国的毛入学率要达到25%,怎么样来实现毛入学率提高?重要的是普通高等院校是主流。那作为自考更可以在这方面发挥突出的作用。
最后是跳棋思维。戴家干说,象棋是以牺牲对方来获取胜利的,而跳棋是占有对方的地作为目标,而每个子之间没有差异,关键是在跳棋的过程中要搭桥,也就是你想捷足先登就得甘为人梯。要学会在竞争中学会合作,合作中学会竞争。自学考试也是这样,我们要整合各种教育资源,要甘于为考生服务。我们要真正把所有的教育资源整合成现代化的教育体系,在终身教育和建设学习型社会的大的思路中来看我们的自学考试,不能单单就自学考试说自学考试。
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